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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🥌动农村公路高质量发展，适应🈁推进乡村全面振兴、加快农业农💡村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本🥧条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🎢是服务农业、农村、农民的公益性基础设施。国🏪家综合采取多方面措施，支🤷持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🈺展应当贯彻党和国👯家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🥋城镇化和乡村全面振兴🚙的有关要求相适🏈应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🌧善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交👏通基础设🛡施网络。

　　第五条 县级❣人民政府对本行政区🎵域内农村公路发展承😎担主体责任，加强对农村公路🐁工作的组📛织领导，落实农村公🕞路发展支持措施，统筹研🤫究和协调解决农村公路工作中🦁的重大问题。

　　县级人民政府交通📢运输等有关部门、乡镇人民政🚣府依照本条例规定💵和县级人民政府⛪确定的职责，做好农村公👧路相关工作。

　　国务院交通🚡运输等有关部门、设区🔥的市级以上地🏧方人民政府及其交通运输😬等有关部门应当💅加强对农村公路工作🌌的指导监督。

　　第六条 农村公🚆路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资🥢金保障制度。

　　地方各🤗级人民政府按🍲照财政事权和支出💧责任划分原则，安排应🌀由其承担的农村公路发展🥑经费，并列入本级预算📔。

　　国家鼓励🤶通过慈善和社会捐助✋以及综合开发运营农村公路相🛒关资源、权益等方式筹集❔农村公路发展资金，支持金融机构🥙按照市场化、法治化💱原则提供与农村公路🙇发展相适应的金融服务，引导📪社会资本依法参与农🔡村公路发展。

　　第七条 农村公路建设🙇应当以提升🧀路网质量为重点，推动农村公路路网🏍提档升级、优化结构。

　　农村公路路🏆网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根✏据实际需要有序推进路网延伸，提高路网🛡通达水平。

　　第八条 新建农📙村公路应当符合规定的公路技📼术等级要求。

　　现有农村公💛路不符合最低技术🏭等级要求的，应当升级改造为符合🔨技术等级要求的公路。县级人😁民政府应当根据本地区实🐐际情况组织🕳实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选📔用的具体💵技术等级及其主要技术指标，应当根🎗据其功能定位，结合地形条件、预计交通流⚪量等因素确定。国务院交💱通运输主管部门😪应当健全与🔞农村公路特点相适应的技🙎术等级及其技📯术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与🤒国道、省道建🕟设衔接协调，促🐟进城乡交通运输一体化。

　　地🦇方各级人民政府应当采取措施，推进农✊村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🚞化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进😏农村公路建设与乡村产业发🤒展有机融合。

　　鼓励在农村公路🔅建设中⏮推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公🕳路建设涉及土地和空🛣间使用的合理需求纳入国土空🚭间规划实施监🎓督系统统筹保障，按🍷照国家有关规定落实用地管理要求。

　　农村🆓公路建设应当依据国土🦊空间规划科学合理选址，优🤶先利用现有道路改建或者扩建，不占💁或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资♒规模较小、技术方案简单等Ⓜ条件的农🤣村公路建设项目，可以按🆓照国家有关规定简化相关程🔫序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🗻控制区的范💝围由县级人民政府按照省、自治区、直🐜辖市的规定划定，建筑控制区管理依照🐍有关法律、行🦉政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🌭筑控制区依照有关法律、行政🧢法规的规定划定范围并实🔼行管理。

　　第十三条 县级人民政府🦗交通运🤪输主管部门应当依法采取有效🏆措施，加大对😰农村公路超限🕺运输行为的治理力度，防止超限运输车🐖辆违法在农村公🕘路上行驶。

　　不属于超限运输的建🐸设工程🤗重型载货汽车确需将农村公路Ⓜ作为施工便道或者在一🚨定时期内🤳集中通行农村公路，可能造成农村🏀公路损坏的，建设单位应当与县级人民⛽政府交通♎运输主管部门或者乡镇人🌂民政府签订协议，采取合理🍷规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🚿路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🆎低于该段公路原有的技🕤术标准♿及时予以修复、改建或者📲给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路💙保护管理需要，县级🔕人民政府交通运输主管部🈴门可以在农村公路沿📠线设置相应的电🏪子技术监控设备。设置电🔅子技术监控设备应🍢当经过法制和技术审核，确保电子技术🍶监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🚎设置地点应🚆当及时向社会公布。

　　第十五条 县级😱人民政府应当组织交通运输等有🏇关部门、乡镇人民政府🚲依法采取措施，开展农村公⏸路路域环境综合整治，持续优化农村公路🔲路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🚉当建立健全农村公🥔路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运⛳输等有关部门、乡镇🤹人民政府履行农村公路管理♌养护职责。

　　地方各级人🌎民政府应当⏱按照国家有关规定，落实农村公路养护资金🐥财政支出责任，加强农村公🦖路资产管理。农村公路与乡村旅☔游💏等经营性项目一体化开🔄发的收益可以用于🏛农村公路养护。

　　第十七条 县级🍀人民政府交通运输主管部门😅应当定期📬组织开展农村公路技术状况🔔检测和评定，并将检测和评👭定结果作🎞为实施农村公路养📁护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业😵性质分为日常养护🎄和养护工程。

　　县道的养护由县级🆙人民政府交👎通运输主管部门组🕝织实施。

　　乡道、村道的➖日常养护由乡镇人民🕦政府组织实施。乡道、村道的养护工程🕙由县级人民政府交通🔲运输主管🦈部门组织实施，或者交由🌴具备条件的乡🛁镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🍥公路的日常养护可以通过政府🆗购买服务🍣等方式吸纳🍖沿线农村居民参与，保洁、绿化等相👳关工作可以由农村居民或者家📳庭承包，统😠筹用好农村公路管理养护领域公🍐益性岗位，优先吸🖐纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护💒作业单位参与农村公路养护，推动建立健全农村公🗯路养护长效机制，提🕞高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路🛏养护应当按照相应的技术🌱规范和操作规程实🛫施，保🚄证公路经常处于良好的技🎽术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交😐通🛅运输主管部门、乡镇🍧人民政府应当组织开展农村公🙎路日常巡查；发现公路坍塌或者❓有坑槽、隆起等影🗾响安全通行情形的，应当及时设置警🧀示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人🌋民政府应当建立🌌健全农村公路安全隐患排查治✍理机制，以农村公路急📠弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🥑为重点，组💜织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村公🆖路平交路口、穿村过➗镇路段等地点应当设置醒目的安全警🔙示标志，必要时设置👲车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当🥥加强农村公🎌路应急保障和防灾抗灾能💨力建设，组织落实🙀农村公路突发事件应急🤪预案制定、应急物资储备、灾害监测预🏫警等方面的责任。

　　因♒自然灾害或者其他突发➖事件造成农村公路中断的，县级人民政🔍府应当组织交通运输等有关🥜部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标☕志并发布绕行路线🍌。

　　第二十四条 县级人民政府及🚃其有关部门、乡镇人民政府应当💦采取灵活有效的方式，对🤝农村公路沿线居民开展道路交🐋通安全法律法🐍规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🅰路护路有关要求纳入村🔂规民约，增强农村居民的🥀道路交通安全和爱路护📔路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🐼政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🏊物流等相关基础🍈设施建设，保障农村客运可持🍵续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路😼服务功能，提升农村公路服务畅通城🤹乡经济循环的能力🥪。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民🔙政府及其有🎼关部门、乡镇人民📩政府在农村公路工作中不🎃履行或🌋者不正确履行职责的，依照法律⛄法规和国家有关规定追究责🐨任，对直接负责的主管人😙员和其他直接责👡任人员🌱依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适♍用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🕢公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Nileya/渡辺杏莉/Korra Del Rio/Joseline Kelly

（青岛日报／观海新闻记者 三田美月）