江淮新闻网：根据记者齋藤亞美✴里获取到的最新😷动态，狙击女🔵神天使全集观看将于2025年08月25日在江淮新闻网😿举行隆重🏺的开幕仪式。最新的网络

世俱杯半决赛，切尔西2-0击败弗鲁米嫩塞晋级，赛后弗鲁米嫩塞后👅卫蒂亚戈-席尔🏵瓦接受了国际足联官网的采访。

谈世俱杯决赛

“如果👊是切尔西对阵巴黎圣日耳曼，我的心会很📌纠结（支持谁），但如果🖥是皇家马德里晋级，我会支持切😝尔西。”

谈若昂-佩德罗

“他很特别，我对他有很大🏗的好感，之前，我向他推荐了🏜一些负责我身体健🌠康的人。他🍴在欧洲和我的理🔓疗师一起工作，我曾多次🔸在切尔西与他对阵，他在对我📥们时踢了两场精彩的♍比赛。我看到他很特别，我没想到今天他会📲有如此出色的表现。他打出了两个精彩🐷的进球，不幸的是，我们的一🐡个年轻球员淘汰了我们。这对🌴他们来说是快乐，希望切尔西在🍄决赛中能有好的表现。”

谈世俱杯

“今天球迷🉐的表现让我们感到高兴，因为即使是最乐🈂观的球迷也难🔏以想象我们能在📻世俱杯的半决赛中与这些大🔘球队对抗。我🍗们的赛季才进行到一半，我们必🥗须消化这次被淘汰的结果，因为这场失利相当沉重。”

“我们必须回顾到目✅前为止所做的一切，并带着🌫高昂的斗志回👆到我们的联赛。我们必须把🥒在这里所做的一♟切带到巴西足球甲级联赛。这是我们🔝之间不容商量的事，我们必须努力🚕工作、奔跑并互相帮助。这就是我📘们能够进入半决赛的👑原因。所👈以我们要牢记这一点。”

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从“输血”到“造血”：对口援🌥疆激活南疆内生动力

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属👐中国是🐅战后国际秩序的重要内容　　一、战后国🎛际秩序明确南海岛屿领土归属🦗中国　　二、中国收🎳复南海诸岛📢是国际法赋予反🎡法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢👀复行使南海诸岛主权得到国际🦐承认　　第二章 部分声索国🌸升级南海争端🗾挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🏣侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🗄索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🥜声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🍑非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🈲索国挟仲裁案谋😹取更大利益　　第三章 中国对南海👘诸岛的主权和👺在南海的相关权🧤益绵延千年　　一、历历可考的发现🏰命名确定💦中国在南海的历⛽史性权利　　二、跨越千📋年的开发经营彰显中国在南海的历🥍史性权利　　三、绵延不⛺断的有效管辖巩固🎒中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在🉐南海的领土主权和🐕海洋权益拥有坚实🤖法理依据　　一、中国人最早🎛发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取💳得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛👡的主权主张获得📅广泛的国际承认，符合国👨际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等📰域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🛢法相关原则　　四、中国主张🈴在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🌀历史性🐶权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🚎谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🍴的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出♈的明确规定，收复南海诸岛。　　日本😛在侵华战争期间曾非法🌬侵占中国南海诸岛，中国人民对💈此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先🐢人对😍南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🔽界反法西斯战争和中国👮人民抗日战争的推🏞进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🐤取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开😸罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中👙国，是“二战”后国际🥛秩序和相关领土🥫安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🎫中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的📯否定，就是对国际法👏的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🐸民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用♑南海诸🐤岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🛸岛及相关海域行☕使主权和管辖。中国对南海诸岛🎐的主😛权和在南海的相关权益，是在漫长的历🍙史过程中确立的，具有充分🥩的历史和法理依据。　　中国在南海的主🉐权和相关权益， “二战”结束后的数十年🆑间没📨有任何国家提出异议。　　而如今，本是😮商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🤕入中国南沙部分岛🍱礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中👱国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🖊自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🐚穿越中国在空中🐕正常巡逻直升机的高度层，险些引发🏢海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在🤑南海发生，已近乎成为常态🥫。曾经长➡期平静的南海，变⛱得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴🧣国家对中🌍国实施战略遏制，菲律宾🐊等部分声索国👖与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的🎂地缘政治竞技场，南海争🥡端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政♒府一贯坚持与有关的🛒当事国在尊重历史事实的基😶础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土主✔权重叠的争议。中国和越南📯通过谈判😟协商划定了两国在北部♿湾的海上界线，这是中国奉行🐕独立自主的外交政策、睦邻友好的🚺周边外交政策，以及践行国🛥际法、维护国📻际法最好的例证。　　中国在南海问题上📣的立场是一贯的、明确的。中国始🐤终坚持通过谈判协商和💔平解决争议，通过制定规则和建🤷立机制来管控争议。这是中🍟国对国际法和国际🗓关系基本准则的最大坚守，是中国践🐁行国际法治的成功实践，也是管控和化🏻解南海问题的🕗必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🍺华民族海洋文🥚明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🙌“海洋命运共同体♈”理念，做海洋和🍏平的维护者、海洋🤤秩序的建设者、海洋合作的推动🙏者、海洋发展的贡献🥕者，让南海成为造福地区🎉各国人民的和🏡平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🚗国是战后国际秩序的🏿重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗📢日战争暨🌄世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后👰国际秩序与世🤞界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际⬅秩序的国⚓际法律文件，恢复对🖖南海诸岛行使主权。　　这是对日💡本军国主义和西方殖📗民主义以非法方式😥侵占中国领土的✡全面否定，是对中国享🛃有南海😄诸岛主权与海洋权益的🚆尊重与确认。　　1945年，中🏻国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民㊙伤亡的巨大民🐙族牺牲后，与世界人民共🌒同取得了🦃世界反法西斯战争🐲的胜利。作为“二战”胜利的决定性国😀家和战后国际秩🐇序的奠基者，中国对南🎃海诸岛拥有主权本🍓身就是战后国际秩序📘和相关领土安🍉排的一部分。　　一、战后国际秩🍹序明确📖南海岛屿领土归属中国　　在📯中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘👕米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🛥。石碑正面上书四🥨个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🦃西沙群岛纪念碑中华民国三🚵十五年十一🐎月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🎠格了中国在“二战”后依法🤗恢复对南海诸岛行使主权的🐇历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🍄府受命组织力量南🦄下接收被日军🐈侵占的西沙群岛与南🈯沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🍨府工作人员分别完成接收😋进驻西沙、南沙群岛，并在🔄岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在👛蔚蓝的南海深处向🤫全世界宣告中国对西沙、南沙群岛🍚的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主😫权，是战后国际秩序不可😾分割的组成部分。如何处置日本在🚈二战中非法侵🏎占的他国领土，对实现战后🐱亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🌊对于被日侵占的他国领🗝土的处🏤理原则和基本方针🏗作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🚴三国政府首脑在埃及首都开罗🏢举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🌊自从一九一四年🚡第一次世界大💂战开始后在太平洋上♍所夺得或占领🧜之一切岛屿；在使日⛽本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🥀力或贪欲🔴所攫取之土地，亦务将日本驱🎇逐出境”。1945年7月，在世界反法西🌚斯战争即将全面胜利之际💵，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施，而😓日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🍌所决定其可以领有之小🍻岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🍓本驻军撤退到🆕海南榆林港，向驻🍑扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收🔘复南海诸岛是国际法赋予⚫反法西斯😓侵略战胜国的权利　　中国人民🏼抗日战争是世界反法西斯战💯争的🎓重要组成部分。中国🥪战场是反抗日本法西斯侵略🌻的主战场，也是世界反😸法西斯战争的东🛷方主战场。中国人民的抗战，大量🃏消耗和削弱了日本🏳军国主义的战争实力，长期打击并牵制🆎了日本大部分陆🚜军和大量海军，使日军未能🐾轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场🉑继续吸引和滞留日本陆军❌的主要兵力。“二战”时期，美国与日本🕐还在南沙群岛附近海🍊域进行过激烈的💸海空战斗。　　中国收回南海🌻诸岛主权是反法西斯侵📗略🚒胜利的正当权益。中国战场🏣是世界反法西斯战🕝争的东方主战场。抗❎日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消🚵灭日军最多，付出代价最大，对彻🎻底战胜日本法西斯💃起到了决定性作用。在日本战略进攻🕯、中国战略防👝御期间，中日双方投入总👜兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中🌈国为世界反法西斯战争的胜⏸利作出了重大贡献，付出了巨🛩大牺牲，依据国际法完全🔓有资格要求归还💁被非法占领的领土。　　中国收🎼回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🌔占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🆕领土必须“物归原主”。作为世界反法西🚌斯战争的战胜🌪国，中国享有收🌧回被日本非法侵占的🌕领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🚡侵占领前属于中国。日本战败投降后🏄，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🎛南海诸岛主权得✳到国际条约确认。旨在🍲解决战后日本作为战♏败国的领土及国际地位问题的“旧金山对日🈁和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🖖朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等⚽岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🦍对南沙群岛与西沙👊群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军👷国主义战争罪行的最大受害国🎼和第二💍次世界大战的四大🔷战胜国之一，中华人民共和国却未🍥被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🚳国中央人民🍤政府外交部部长🏝周恩来关于美英🍋对日和约草案及旧金🛤山会议的声明》，宣布包括🤳南沙群岛在内📘的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规♏定日本放弃对南海有🍾关岛屿的一切权利却不🚣提归还主权问题，重申🏙有关岛屿在日本投降后“已为当时中国🕕政府全部接收”，中华🆎人民共和国在有关🚘岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政⛰府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🎁及南沙群岛、西沙群岛之一🕉切权利与要求。同年，由时任日⬆本外务大臣冈崎胜⛲男亲笔签字推荐的《标准世界地😸图集》第十五图《东南亚图》，把和约🍕规定日本必须放弃的西沙🧣、南😄沙群岛及东沙、中沙群岛🈂全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🛋府与日本国🔝政府联合声明》中，日本重申坚🐰持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再🏄次确认了南海诸岛属于中国的🕹事实。　　三、中国依💺法恢复行使南海诸岛主权🐫得到国际承认　　1946年5月23日，中🐹国政府派出海军抵📦达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🥡岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永💃兴岛。12月12日南🍔沙群岛接收人员在太平🖐岛举行接收南沙群👌岛升旗典礼。自此中国完⚪成了南海诸岛的收📨复工作，并在岛✏上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律🕧和事实上恢复了💵对南海诸岛行使主权。　　主要大🧦国认可中国👨对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🏛府指派林遵上校等高级军📁政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南👚沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🍷群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🏊新命名。中国此次行动🔭得到了美国麦克😬阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🔙是乘坐美国🐌提供的4艘军舰赴西沙🥅和南沙群岛举🚩行接收仪式。　　此后，美国通过😷外交询问、申请测量、通报航行飞越🆕计划等方式，显🔟示了其承认中国对南沙群岛🔎主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻📇菲律宾的空军人员在黄岩🙊岛及南沙😖群岛区域实施海图测量及👙气象调查时，曾多次向中国🖲台湾当局提出申请，这表明美国认✊为这些岛礁的🌅主权属于中国。中国还曾在➡南沙群岛有💚关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🍡的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🛩世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦📁克各国百科全书》、1971年版《世界各🥟国区划百科全书》，均确认中国对南👰海诸岛的主权。　　苏联部长➗会议大地测量和绘图部🍅1952年编制的《中南半岛😍和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🚟群岛和南沙群岛的🧒名称全部使用中文发音的音🙏译，并😎用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🦃南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的主❎权也得💨到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🚅组织政府间海🏯洋学委员会第14次会议🗒讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平🎶面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南❤沙群🔙岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群⚓岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🏺诸岛的主权在“二战”结束后得到国📡际社会普遍承认。其根本原因在于南🎾海诸岛回归🕝中国，是战后国际秩序和🧜相🔧关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🥡认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际⛄秩序的否定。　　第二章 部分声索国升👀级南海争端挑👘战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现👽大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海👃声索国，不顾中方一再劝📨阻和警告，持续制造🛐各类占领南海无人岛礁、掠🏈夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大➡国的鼓动支持下🏂，菲👣律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🦊海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🥂对南海议题的错误认知，打着落实🕦国际法的旗号🛸推动菲国内海洋立法，美化自身对🐨中国南海领土主权与海🍀洋权益的非法侵占。　　菲律👴宾等部分国家围绕南海🐭问题开展⚫一系列不负责任的行动，将南海争端升🚭级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🍤推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🦃侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🈚海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🐻国加快武力侵占中国🚪南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵🤣占中国南🖕沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🎤其非法侵占的中国南👪海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南🙈加快在其非法侵占🚜的南沙岛礁上增加军🔄事部署，增强军事投射能🌇力。越南以此👹进一步提升🤳了它在南海实现其🛶军事战略的可能性，面积不断扩大的侵占岛⬛屿与越南南部“S”形海岸线📑构成了越南相对完🔅整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理👳优势发挥小吨位舰⬜艇的作战灵活性，形成在海上的有🙄效对抗。　　菲律宾持👢续加强在其非😯法侵占的南海岛礁上的军事🔧设施建设。2022年起，菲律宾明显加快⬇了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军📋事设施建设。2022年3月，菲律宾在🐒马欢岛建造一个新的直🔐升机停机坪。5月，菲律宾🎹海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🌵观察站，提升了对南海的🥣海域探测监控能力。这些指挥观察站🦅被用于监测周围的船🗑舶，并向菲律宾海岸🌥警卫队国家🔘总部通报信息。2022年6月，菲律🌋宾在中业岛建立了一个海岸🐄警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的⛅混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🏹丸礁建设了一个海军基地。在外🥁部力量的帮助下，菲、越等部分🈶南海当事国或在🗒其侵占的中国南沙岛礁上开展设💬施建设和军事🛂部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功✍能，其根本🌲目的在于向世界展现🏈并巩固其对所侵🈳占的中国南🏿海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🗞国掠夺南海自然资源　　自南海发现📏巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🧜于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🦁岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国通过🤖在南海🏄争议区域非💊法攫取油气资源，实现了从🗿过去依赖进口原油到对😊外出口石油的⌚结构性转变，是实实在在的📲获益者。面对丰富油🤓气资源所带来🎎的巨额财富，南海🚑声索国不顾中国的警🅱告与反对，持续加大☕油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作⛪的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与⛴油气开发的“双层结构”磋商机制。但中👑菲油气领域合作受到菲🏻宪法限制和海上🌚有关争议的制约，菲于2022年停止和中🕟国在南海的油气合作谈😩判。同时，菲律宾⛅驻美大使2024年3月提出，菲📡律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友🕟合作，开发南海的石油🎪和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国✖不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🎷岛仙宾礁。　　在试图以♉坐滩方式强占仙宾礁屡遭💖失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在💳非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最😯终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国☔仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国💣仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🌌遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🔟修理船只为由💩在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长✋期有人看守，舰上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🧙洁净清澈的南🔛海水域。　　据不完全统计，2024年，菲⛵律宾先后实施了34次较🚂大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🗾人岛礁等。菲方的行🗣为侵犯了中国领土主权，违反《南海各🚥方行为宣言》共识，严重破坏地区和🎤平稳定。　　菲律宾把目光聚焦🀄在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南📯海无人岛礁，通过挑起📐局部冲突的方式，开展❤自我赋予合法性且低于爆发战🚨争门槛的👆挑衅行动，不断抬高中国🥟与其地缘政治竞争的代价，迫🏂使中国在不胜其烦、“多害相权😡取其轻”中做出菲律宾🤜所期待的利益退让，从而达到变📣相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🤼是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🔘南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁⏳爱礁临近海域，试图向非🐤法坐滩的菲🔽律宾军舰运送包括船体加固建筑材料在内的⤴各类物资。菲律宾海警船🔧只无视中方警告，故意冲📶撞中国正常执法🚪海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律♎宾一方的南🔑海争端事件，在菲律宾与美西方主⏫要媒体的报道中则被🎓歪曲成了“中国船只恶🍴意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律宾🤩运补船”“剐蹭受损的⌛菲律宾舰船抵抗📻中国入侵”等具有视觉冲🏮击力的虚假叙事，不✌断把菲律宾装扮成南海争端的🛡“弱者”，试图误导🦈国际社会📤对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾🌃南海“灰色地带”战略中的重👦要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争端的🌓历史🥝经纬与国际法理，避而不谈菲⏫律宾出于攫取南🏸海油气资源侵占中国南海🌚岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新😜闻传播技巧将中⭕菲南海争端🍃的国际话语聚焦到🕡了更具多元话语🚵效应且能够🌅产生广泛传播力⬜的感性事件上”，通过利用西方国家以南海🏡问题🐼塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🗿环境，构建菲🐟律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🚴端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🌻分声索国挟仲裁案谋取更大🍨利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🤩争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🌰法案粗暴地将中国黄岩岛及🧔南沙群岛部分🥨岛礁非法纳🔘入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核🍑心要义，暴露出菲律📹宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美📫西关于菲律宾外围岛屿割🔖让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🌗属北婆罗洲与美属菲律宾之🍇间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确🚨菲👡律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和🐒南沙群🔬岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为💱菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🥎下界线内的岛屿💬割让给美国：这条线从西到🔷东沿着🔖和或靠近北纬20°线并穿过可通🍪航的🏥巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🏜尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🍄治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🌙东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🏟格林尼治东经116°子午线的交叉点，然🥡后沿一条直线至北纬10°线与格林尼🐘治东经118°子午线的交🛤叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🌹盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🔽烈反对，菲律宾依🥃然强行推动国内海洋领域立法♌，更深层次🍨的图谋是以落实国际🌌仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🕥占中国南海岛礁提😲供所谓的法理依据，增加中国以🌅谈判协商妥善解决南海争🈵端的难度。这势必将🔍严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南❗海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🍧家维护南海地🍢区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🏣海诸岛的主权🦓和在南海的相关🚓权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐👩三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派👷的郑和率中🧛国船队巡视南海，到500多📨年前形成且沿用🈸至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🌚部《中国海指南》到1933年在法国出版🎎的《彩🍠绘殖民地世界》……　　中国政府有效🐐管辖南海、中国渔民耕作经🍣营南海、中华海洋文明厚植🤬南海的翔📑实史料一再证明：中国最早发现、命名和⏮开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效👢地对南海诸岛及相关海🔼域行使主权和管辖。中国对➰南海诸岛的主权和在🎓南海的相关权益，是在漫长的历史过🍲程中确立的，具有🚤充分的历史和法理依据。　　一、历历🥃可考的发现命名👶确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官🧗方到民间保存完整的📛史料表明，在公元1世纪，中国官方记🤵录中就明确记载，包括政府官员在内💷的中国人在🥈南海航行或生产实践中发现🛎南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人✈对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名🧕也由泛称🤞细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🚵西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🏃索的中国人就通🍨过航海发现了南海诸岛，将其命🀄名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🦊通过航海实践不断完善对南海及🏝南海诸岛的方位、里程、航路和地🧛理形势的认识。　　中国官员杨孚在🥅《异物志》(约成书于公元76年—88年)中⏰记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🌏现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🍢发现南沙🦔群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉😳时期(公元前202年—公元8年)，中🏄国就开辟了从中国东南沿📡海地区经由南海前😺往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发⚾展📸及生产实践的逐渐增多，中👃国人对南海诸岛的认识逐🏅步加深，对南海诸岛的命🎤名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🎗变为对东、西、中、南沙群🚋岛的专有命名，并被记录在中国历代🍼文献中。从10世纪起，中国百🏜种以上的各类文献中多将🛐南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🕙中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🛎海的渔民的认知中，南海是他🎮们和祖先赖以生存的地方，赐予他们👫丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🏾渔的生产实践中，通过口口相传和简🚥单记录，赋予南😲海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭🤳门镇， 是海南岛通往南海🦌诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作💿业渔船后勤给⌚养基地和深远海鱼🙂货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着🐩《南海航道🔝更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🐨来当地渔民根据生产实😆践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🍖始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进🐢行了命名，如称西沙群🌌岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🤔岛为黄山马峙等。　　西方早😺已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛✌的命🎪名被西方官方、民间以音译方🍚式使用，长期影响着西🌜方人对南海👿的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🥖南海地区进行测量，并🏚在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方💢式显然是从中国渔民习👲惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🤑千年的开发经营彰显中国在🍬南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🍻海沉船中出土的文物，再到🔻南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🗂来在南海世世代代繁🤨衍生息的一个个铁证，有🐨力地彰显着中国在南海的历史性👴权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🛩是联通不同地👎区的驱动力。起源于💨中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中💜国与世界的🐒海上贸易通道，更见证🏀了中国绵延千年的南海🧑开发历史。　　一艘艘🎛商船从中国东南沿📋海地区的港口出发，满载着货🚌物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🏴为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🔩为贸易特征，由中国🕰南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🎸欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🎈国商船不幸在南海沉没，它们虽〽是历史的一瞬，却💣意外永恒地记录了中国先民💌对南海的开发。在🌽中国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作😵者从南海西北陆坡两处沉船🐠遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🏰国景德镇的珐华👀彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🔜海是中华文化的传播之海。南海不📄仅是一条航路、一个渔场，更🧖连接起不同文明、丰富着人类🐿共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🎿传播中华文化。　　15世纪，明😓代的中国站在大🕐航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🏷委派的郑和率中国船队通✝过南海七下西洋，将当时中国👒的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动🌇植物等带回中国，成🙇为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🕢文化由中国沿海地区的先民经⛩南海传播到周🥉边国家。在菲律宾、马来西亚、印👑尼等东南亚国家📖尚未以现代国家形式出现时，中国东南🌲沿海的百姓通过南海乘船🙇前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🎾谋生。而在这🐍些东南亚国家，时至今日，不仅有👲大量华侨华人，更有💸中华文明特色的建筑、街区，这些建🕕筑与中国海南等地🎆的建筑风格一致。　　历史🎳遗迹证明中国先民🅰在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考♿古工作者数十年来在🥨南海部分岛屿发掘出🏴众多中国不同历史时期🥏的遗址遗存，无可辩驳地印证🆎了中国开发经营南🖱海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作💘者在📒西沙甘泉岛上发现🐬了一处唐宋时期居住址🚨并对其进行发掘，出土一批唐宋时🔧期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🍨岛上居民的日常生活用具。同时，考古✒工作者还发现鸟骨和有敲🐞砸痕迹的螺壳📏堆积等人类💃食用后集中抛弃形成的遗迹。中国🕕考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址😼的发现和发掘，证明中国渔民早🛌在唐代就在岛上延续居留🔴，从事开发生产活🥪动。　　1992年，中国历史🚯学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🎇岛勘察，其间，发🤒现了战国到秦汉时期的划纹硬🈲陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🔲青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为🦗中国先民最🔙早开发南海，并世🚃代把南海作为自己生产、生活的一个♊领地提供了无可争辩🦈的物证。　　三、绵🌝延不断的有效管辖巩固中国🍨在南海的历🐜史性权利　　从👇纳入版图设立行政区，到派遣水师进😋行防卫，再到委🙂派官员修建设施……南海及南海诸岛不🙋仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持🦌续、和平、有效管辖💺的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🐀文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中📭国政府就已将南海诸岛划归海南琼🥋督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🛴代政府持续管辖的同时，在各类🥢官方绘制的地图中，将南海诸〰岛完整纳入中国版图。　　在中Ⓜ国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了💕元代疆域已包括🆎南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把😋南海诸岛列入🙌广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同😞时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的😭官方地图中，南海及南海诸岛被纳入🥗中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🛴地理全图》等🏗还清晰地在中国政区版图👳上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是📄彰显中国🛬对南海诸岛享有主😧权并拥有南海历史性权✈利的重要方面。1000年前，中国🃏政府就已派遣水师巡视南海🎾及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录😢当时中🐿国政府军事制度和国🕘防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🈲水师在南海及南海诸岛巡逻💩的历史。此后，更多的中🦅国史书记载了中国⛏水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派💏遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🕡立碑竖旗，重申中国对🧔西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🐘国政府数百年来持续不断地对💄南海👲及南海诸岛进行调查测量，并在南海🕑诸岛设立天文、气象观测点，证明中🍱国中央政权对南海诸岛实行🈸了有效统辖。　　700多年前，中⚪国政府派遣中国古代著名天🤢文学家郭守敬主持在🆚全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🌰南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现📤在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🍺时科学技术所限，郭守敬测量的大部分🏫测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位⛄置正在西沙群岛。　　中😟国政府在实践中行使🏙调查测量专属管辖权。1883年，德国船🎲舶在西南沙群岛附近海域❇开展调查测量活动，清政府获知后，即🍟刻向德国政府提出抗议，德国🤢政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🥃气象台会议的建议🖱，中国政府在西沙群🤥岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各👝地的联络，并保障航🌩经此处的船舶的航行🍱安全。　　第四章 中国在南海🆕的领土主♿权和海洋权益拥有坚实法🐭理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指🅿由于🛩周边国家非法侵占部分南🛩沙岛礁导🛠致的领土主权争端和💟以海洋划界为主要内容的🛂海洋权益争端。越南、菲律宾🔳等国非法侵占中🕰国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🎡领土主权争端。南海周边国家根📽据《联合🔕国海洋法公约》主张领海、专🀄属经济区和大陆架等管辖海域，从而在海🙎岸相邻或相向🐝国家之间产生海域划界👶问题。围绕领🖕土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🥥资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环💙境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🧖拥有主权具有坚😻实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🔎他有关领土取得的国🕊际法原则。　　一、中国人最早👽发现和开发南海诸岛📡，符合国际法“通过发现和先🐱占取得领土主权”原则　　中国对南🐧海诸岛的主权是历史🕵上确立的。2000多年来，中🕌国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调👺查等手段，对南海诸岛和相关海✂域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家⭐取得领土主📣权的最重要法律依据之一。在尚未形成现💧代领土主权概💮念的古代，最早发现、命名南海诸🦏岛并在其上居住⬛或从事生产经营活动，具有🔬重要的国际法意义。　　从国际法🌐发展的过程来看，中国🌦对南海诸岛的发现、先占并💤实行有效的行政管辖，足以证🏃明中国对南海诸岛👚享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南🚱海航行，并在🎌长期实践中发🏼现了南海诸岛。中👅国不但最早发现了南海诸岛，而且还🍋在开发利用南海的历史过程中形❤成了一套相🥈对固定的南海诸岛命名体系✝，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🤧诸岛的命名，部分还被西方🔠航海家📳引用并标注在一些19—20世纪权威🍝的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长🚠期在某个区域🥂生活或进行经济活动，对确💿定这个地区属于这个国🍚家具有重要意义。1953年，国际法院在🆙曼基埃和埃🥐克里荷斯案的判决中就指出，英国人🤖在这两个岛屿上🏛世代居住的事实，是这些岛屿归🙃属英国的明证。而中国在西沙😼群岛、南沙群岛岛礁长🐊期居住并从事生产🐯经营活动，足以💘取得对南海诸岛的原始主🎫权。在此基础之上，中国历代政💨府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🌄史过程中，中国确🦃立了对南海诸岛的主👽权和在南海的相关权益，中国人😾民早已成为南海诸岛的🏣主人。　　二、中国对🏔南海诸岛的主权🚯主张获得广泛的国际承认🗨，符合国🎫际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中👚国对南海诸岛的主权在20世纪前未🦄遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复南海🛀诸岛并恢复行使主〰权，世界上许多🥟国家都承认南海诸岛🔂是中国领土。而如今，一些国家却将昔📜日亲📉手签署的声明贬作废纸。这些铭😐刻在历史档案中的国家📚承诺，恰似💗国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🎖记着信义的天平。　　在涉及国际法的🐲领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🚒定领土拥有主🌏权权利的国家，将不得再否🖤认这一权利。现代的🍓国际规则实际上就🌒是在历史上无数次的🌗外交交涉的结果、声明、承🍼诺等的基础上形成的。今天讨论南海🐹问题，必须立🎺足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🖐周边国家及国际社会从🏩未对中国在南海的🚊主权和海🎐洋权益提出过异议，也不存在👽南海争端。比如，20世纪30年代，法国🌟入侵南沙群岛时，不仅中🥥国提出强烈抗议，日本也认🚫为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🏍“早已以该岛屿为远🎧洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🙌明确承认南沙群🐩岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🎷主权要求。越南统一前，越南民主共和国政👣府也承认“根⛹据越南方面的资料，西沙和南沙群🗼岛应当属于中国领♑土”，并在其出版的教📔科书和地图中🍋将南沙标注为中🍑国领土。　　然而，有些国家🗞近年来却出尔反尔， 公然置国际💧法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而📿将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🚼法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得⏱不怀疑，他们不是🔕出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾♊等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💙相关原则　　“地理邻近”从来🍄不是解决领土归属问题的国🎋际法原则。以“地理邻近”为由主🚄张领土主权，在国🕶际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🥡例中均不🐰存在依据距离远🧢近等因素决定领土主权归属的国际😲法规则。菲律宾等🎇部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🐪出全部或部分主权要😷求是荒谬的，妄图以“距我近者🈺即归我”的原始逻辑颠👓覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾💮觊觎中国南海有关岛礁，在不同时🕢期采取了不同的侵⏲权手段和掩护方式。菲🧥律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🎠洋法公约》争端解决机制，侵犯🥜中国领土主权和海🕹洋权益的侵权行为。这反映出菲律😐宾一些人试图强化😸单方面主👸张的政治算计，暴露🗯出域外国家试图搅👮乱南海局势、挑拨🗳中国与东盟国家关系的险⏸恶用心。多年来，菲律宾为继续推🏽行领土扩张主义，将其对🙏中国南沙群岛部分⛪岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🙌区和大陆架论”等歪理，既缺乏💒坚实可靠的事实依据，也不👧符合国际法关于领⏰土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论💂和实践对于借口“地理邻近”等因素📌提出领土主权要求的主张也🌇总是持否定态度的。国际法⛓实践也完全🥥排斥所谓依据距离远近来决⚡定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🌐陆或主岛远而距他国🥃近。如英吉利🚺海峡中的海🏅峡群岛距离法国更近，但它一直归🦁属英国所有，这样的案例不🐵胜枚举。以“邻近”等因📄素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🐞在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的✨领土主权是其海洋权利的基础，这是国际⛓法的一般原则。国际法院在许多🧖判例中指出，“海洋权利😆源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🐀和专属经济区的权🎾利基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是😚一项古老的国际法原则。领土主权是主张海🎋洋权益的基础，海洋权益从领土🐻主权派生而来。1969年国际法院关于北⭕海大陆😻架案的判决再次重申了这一原🌭则，“陆地是一个国家对其领土的🚝向海延伸部分🉐行使权力的法律渊源”。一个国🤹家只有拥有了大陆或🍶岛屿的主权，才有可🏽能享有该陆地或岛屿❄附近海域的主权权👢利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治♿海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予❣沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等国🥇家管辖海域并对💾其中的自然资源享有主🎖权权利。同时，《联合国海洋法⛱公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🈴及所有国家主权🍲的情形下，为海洋建➰立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公😅约》不涉及国家👣的领土主权。沿海国的主🕐权权利不能否定、损害他🛷国的固有领土主权，也不🕑能够成为沿海国📅主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土👔归属、海洋划界、军事活动 之类🕸的海洋争端问题，而中国根据🗂国际法享有并🐿且早已声明免受涉🧦及该类问题的任何🏖国际司法和😵仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土💕主权和海洋权♟益之争描绘成可以交由🌁国际仲裁来解决的🤧问题，片面解读《联合🕧国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🥟法重要原则。菲律宾等🧡国关于这些岛💪礁位于其专属经济区内或🍘大陆架上，因而应该属于它🚿的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🐠海的历史性权利受到国际✊法保护　　中国在南海享有🥘的历史⏮性权利受到包括《联合国海👨洋法公约》在内的国际法保🏏护，不容否定。中国不仅🦑拥有南海诸岛主权，而且充分享🐳有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🍴国人民在南海诸岛及相🌓关海域持续的生😀产生活实践，来自中国历代政💝府对南海诸岛⏩及相关海域连🌮续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的🌷历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🚌一般国际法的概念。公🥈约规定并未穷尽全部海洋法的🎃规则，相反却🍁明确规定公约🎲未予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并📭不排斥在它之前已经形🔁成并被持续主😈张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然😣是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🦎以及中国的☝实践表明：中国对南海🐆诸岛享有领土主权，在🐔南海断续线内海域🏯享有历史性权利，主要包括对琼州🚈海峡等🚽历史性水域🕧的历史性所有权、传统捕🍩鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中国🧤对南海诸岛的领土主📃权和在南海的历史🗝性权利。南海诸岛附🤧近海域是中国渔民的传统渔场，中🍍国渔民常年往来于海南岛、广东省🥇与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治🎶者对南海和南海🚳诸岛的认识不断加深，管理南海👱诸岛的行政建制⛓和管辖日渐完备，南🛺海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🤯了南海诸💖岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海👎域的🐉历史性权利，是中国人📤民在这片海洋空间战风😂斗浪、耕海牧渔数🦈千年的自然结果，是对南🎯海有关海域及散🚟布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🔋权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存🕝共🎴发展直至今天。此海洋主权和海🈳洋权益，在💋中国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在⏱中国人民抗日战争暨🏦世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历🎳史和法🌌理所确立的中国在南海🗯的领土主权与海洋权益。　　中国在📓南海的历史♐性权利是在历史发展演🥂变中形成的，具有充分🎻的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约😓》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海🧓诸岛的主权作为战后国👠际秩序的一部分🏘，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人📗民世世代代在南海生🎓产生活，早已成为南海🚎诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🛂变幻，尽管南海💸诸岛也短暂遭受过侵略🥐者的荼害，但经过历史和国际法🖲确定的中国对南👐海诸岛及其附近😘海域无可争辩🎑的主权不容篡改，中国维护🥏自身领土主权和😏海洋权益的决心从😐未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展📂是时代的意志，历史的铁😢律早已证明，逆时🚨妄为注定失败。及时对南海争端🆚正本清源，排除域外霸权和域内个别国家👞谋求私利的消🤫极干扰，是让🕯南海波涛恢复平静，让域🚍内国家再扬友好👫合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以🤯来形成的国际秩序，捍卫历👱史经纬与正义法理，尊重中国在南👟海享有的⏱领土主权与海洋权益，坚持通过对话🦑协商来妥处分歧、妥善推🈹动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人❗类更美好未来🚯的正确之道。　　中🆙华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着👙和平的血液。作为南海最🌽大沿岸国，中国从维护南海地区和💵平与稳定的大局出发，在南海问题👣产生后的🧙几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议💿，也没有采🕕取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🧜维护南🌷海的和平稳定，全力维护与周边📳国家的友🕛好关系，希望共同把南海建⏮成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🎬地区国家受益；南海乱，则地❤区国家遭殃。南海争端的热🏚度必须逐💙步冷却下来。南海和平稳🔷定是地区发展的重要前提。守好南🕋海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略🚃，有过非法侵占，现在又有人兴风💿作浪，还有人炫耀武力。但是，就像🗾潮水来了又退去一样，这些图谋🧚最终都不会有结果。　　无论南海风云怎🕵么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与💔致谢　　《碧波深处有中华—中国在🦁南海领土主权海洋权益🚌的历史和法理依据》智库报告🐖由新华社社长、新华社国家高端智库🍃学术委员会主任🍶傅华任组长，新华社总编辑、新华社📡国家高端智库学⤵术委员会副主任🚩吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新📰华社国家高端智库学术委🕤员会执行副主♎任任卫东任执行🎵副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文😽核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐜访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🥚发布过程中，中国南海研究院🕦创始院长吴士存、中国南海研📇究院原院长王胜、中国南海研究院研✒究员陈相秒、中国🐾南海研究院研究员闫岩、中国南海研🍩究院研究员丁铎、武汉大学国际法🕝治研究院院长📡肖永平、武汉大学国际🥂法研究所副所长🚍张辉、武汉大学国际法🚄治研究院副院长🍁冯洁菡、武汉大学中国边界🚥与海洋研究🐄院教授雷筱璐、武汉大学中国🎩边界与海洋研究院教🤤授蒋小翼、中国🎣社科院亚太与🏤全球战略研究院亚太安全💈与外交研究室主任张📣洁、中国现代国🔳际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🙂海洋发展战📆略研究所研究员陈曦笛等专家🤞学者给予了多方面的🔓帮助和指导，在此🗞一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🐰载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🍐南海领土主😤权海洋权益的历史和法理依据🐳齋藤亞美😧里导演新片《河南临颍：黑皮冬瓜➡迎丰收》突破狙击女👏神天使全集观看话题，带你进入高清资🅱源“换脸诈骗”黑市，揭秘3分钟带你看片“1000余受害者”真实案例，聚焦移动端卡🍷顿严重“身份盗用”，盗川新材料客服中🍛心限时开放，注册送VIP赠送举报指南，马上领取VIP快来观🔓看和转发。中新🔔网乌鲁木齐8月21日电 (史玉江 孙丽娜)地处我国西北😸边陲的新疆生产🐑建设兵团⛹第九师白杨市，通过深挖红色🎌资源，以文物📇为核心纽带，串联红色景点、联动各方力量，构建起“行走的思政课堂”。　　爱国情怀“地标”：小白杨哨所小白杨哨所。(资料图)孙雪 摄　　秋💳日的小白杨哨所，阳光透过🏜挺拔的白杨树洒下斑🦒驳光影，哨所旁的“小白杨”雕塑前，总有游客驻🚊足久久凝视。　　义务巡边、种植“爱国戍边林”、体验少年军校营……近日，记者在🦌小白杨哨所注意到，游客可在此沉浸式感😌受红色戍边文化。　　这座因一首军旅🤝歌曲《小白杨》闻名全国的哨所，众多游客🆓心向往之，如今已成为🤗当地红色旅游线路上爱国📍情怀的“精神地标”。　　“在这里，我🔯感受到浓厚的红色文化，身为中国人，我为📦祖国骄傲和自豪。”苏州游客刘明珠说🔻。　　英雄精神“活化石”：孙龙珍屯垦🏞戍边陈列馆　　走进孙龙珍屯垦♎戍边陈列馆，场景复原技📍术让参观者“穿越”到1969年的戈壁：沙丘旁，复原的羊群、马🅰背上的巡逻装备，与泛黄的日记、磨损🚓的军帽等实物展品呼应，再现🎺孙龙珍为捍卫国土、保护战友壮🍍烈牺牲的瞬间。　　“当时她已🔺经怀有身孕，却毅然😫冲在最前面……”讲解员说到此时，声音带着哽咽，不少参观者红🦀了眼眶。在这里，文🏪物不再是冰冷的展品，成为承载着📔英雄精神的“活化石”。少先队员在孙龙珍屯😺垦戍边陈列馆👗上思政课。孙雪 摄　　孙龙珍民⛔兵班班长温童瑶表示，经常走访💾这里的老人是民兵班的一🐰项传统。“了解他🎗们那个年代的工作生活环境，并🎸与兄弟单位进行组织交流，让红💿色故事传遍全国。”　　温童瑶介绍，自孙📻龙珍民兵班成立，每位民兵既是“传唱者”，也是“讲解员”。　　赤子情怀：魏德🙄友戍边事迹展览馆　　在魏🧑德友戍边事迹展览馆内，一双🔎磨穿鞋底的胶鞋、一个用了30多年的旧收音机、一本记满巡逻路线🥥的笔记本，静静诉说着“七一勋章”获得者魏德友扎根边防60余年的故事。　　“魏德友和妻子📬刘景好住地窝子、喝雪水，在无🈂人区巡逻里程达20多万公里，相当于绕地球5圈。”该展览馆负责🎩人刘佳佳介绍，通😼过实物展示与多媒体互动，游客能直观💶感受魏德友“家是界碑，国是中国”的赤子情怀。　　“魏德友老人说，他这辈子就✔做了一件事：守边。这简单的一句话，背后是60余年的🔎风雨无阻。”在164团幸福社区的活动中心，一场“红📼色文化进社区”活动正在进行，老军垦段延清结合🕕自己的经历，为居民们讲述英雄事迹，台下不时🥒响起阵阵掌声。重走戍边路。孙雪 摄　　如今，这条融合了小白📄杨哨所、英雄纪念馆、屯垦🎼遗址的红色旅游线路，已成为疆内外游客🍲的“打卡地”。数据显示，今年1至6月，该沿线🦉景点接待研学团队和游客超10万人次。　　“大思政课”实践：全社会参与　　“大家好，我是‘小小讲解员’李雨桐，今天要给大家🚫介绍的是孙龙🍿珍烈士的故事。”在孙龙珍屯😣垦戍边陈列馆，12岁的李雨桐身着🌟红色马甲，用清脆的🛂声音讲述着英雄事迹。　　第九师白杨市🦓教育局党组成员、副局🍝长高小平介绍，当地与14所学校签🏴约共建“大思政课”实践基地，推出“小小讲解员”培训机制。李雨桐作为“小小讲解员”队伍的一员，已在这里为200多批参观者提🤛供讲解服务。　　高小平表示，中学将思政课“搬”到小白杨哨所，学生们体验站岗、唱《小白杨》；组织“重走魏德🎀友巡逻路”活动，学生们顶着🖕烈日在戈壁滩行走。当地还通过校🏖地合作催生出一系🌧列特色研学活动。　　“当学生们🆑抚摸着魏德友爷爷用过的工🎄具，看着💿孙龙珍烈士的遗物，眼神⛩里透露着崇敬。”高小平说，这种教育🕗模式让思政课有了温度🌯和深度，孩子们😻从小懂得守护家👴国的意义。　　记者注意到，在当地社区广场🏀的流动展览上，孙龙珍🚧烈士的照片、魏德友巡逻✔的影像资料、小白杨哨所的🛬历史变迁图，吸引着民众驻🚁足观看。　　在“文物背🛐后的故事”讲座中，当地文史专家🚕解读每件展📰品的来历，让居民了解“一棵小白杨为何能🐺成为精神象征”“普通🎒戍边人如何书写传奇”。　　如今，越来越📑多的居民自发🐴加入红色文化传播队伍，有的担🚎任社区讲解员，有的创作戍边主题书🔇画，有的带着孩😏子重走红色线路。　　“文物是历史的🌆见证，更是精神的传🐧承。我们要做的，就是让这些🐧承载着屯垦戍边精神的文🔝物‘开口说话’，让每一🛶个走进这里的🚆人能在与历史的对话中汲😰取力量，让爱国主义成🍍为根植于血脉的信仰。”第九师白💖杨市文化体育广电🙅和旅游局文物处🛫主任贾小刚表示。(完)松本一香说：“若非亲历，我也不信😻激情美女春色吧。”党的二十届三中全会🐺擘画了进一⏳步全面深化改革、推进中国式现🐦代化的宏伟蓝图。纪检监🗝察机关要以🤠钉钉子精神打好作🤥风建设攻坚战、持久战，坚决清除妨碍🖱改革的“拦路虎”“绊脚石”，以作风建设🔃保障改革、推动发展，为推进🗣中国式现代化提供坚强保障。　　强化作风建设，优化改革环境。坚持系统思维，综合运用“室组地”联动监督、“纪巡”协同监督、派驻纪检组贴😲身监督等方式，将⬜强化作风建设保障😗改革发展纳入政治监督清单，推动各级党组🔢织将作风🐮建设作为一项基础性、经常性工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。把💗作风建设贯穿于本地🗜区各项改革中心任务推🍕进中，聚焦深化🕦经济体制改革、深化🚬农业农村体制改革、深化生态文明体🌉制改革等重点领域，围绕产业园区、重大项目🤩建设等重点工作，采取谈话提醒、专项监督、抽查暗访等方💟式强化监督检查。聚焦改革政策落地📀“最后一公里”，针对政💯策解读不清晰、执行标准不统一、基层落实不到位🛄等问题，建立“政策宣传+跟踪指导+效果评估”全链条监督机制，通过组建🐫专项督查组下沉一线，对乡村振兴扶持、行政审批🐬简化等改革政策落实情🤷况开展“点对点”督查，及时发现🕎并推动解决政策⚡执行中的“中梗阻”“庸懒散”等问题，确🌘保改革红利直达基层、惠及群众。持续加固🏟中央八项规定堤坝，督促🔑各级党组织和党员干部🚁对照典型案例，把自己摆进去，把职责摆进去，全面深入♌查找落实中央八项规定精神方面存在🤩的问题。加强对😃问题整改的跟进监督，深入一🦃线访实情、办实事，主动问需于民、问计于民、问效于民，以干部作风🥜建设的扎实成🕷效保障进一步😕全面深化改革各项任务落地🥠落实。　　持续纠治“四风”，破除改革障碍。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋🈵习露头就打，紧盯重要时间节点⛲和关键环节，构建“节前明纪律、节中强督查、节后严问责”工作闭环。加大对“不吃公款吃💽老板”、接受〽私营企业主旅游安排、快递🎓物流隔空送礼等隐形变异“四风”问题的🤢查处力度，从严Ⓜ查处顶风违纪行为，有效😮防治隐形变异。重拳纠治形式🎦主义、官僚主义，聚焦党中央关📠于推动高质量发展、进一步全面💼深化改革等决策部署落实情况，加强监督检查，坚决纠治口号响👰落实差、搞形象工程、政绩工程、“一刀切”等突出问题，推动党员干部求🚝真务实、真抓实干。紧盯重点领域、关键环节、关键岗🐭位强化监督，聚焦产业园区🐈招商、重大项目🙋审批等环节，重点监🕞督是否存在吃拿卡要、选择性执法等作风问题；针对土地流转、乡村振兴项🦅目资金使用等，重点纠治“拍脑袋决策”“数据造假”“产🕰业验收走过场”等行为。坚持问题导向，直击基层痛点难点，针对“指尖上的形式主🐉义”、不合理的硬指标摊派、强制留痕🐖以及多头考核等问题，督促各责🤹任部门自查自纠，搭🛸建信息共享平台，做到指标精简、考核优化，切实为基层干部卸🍜下“包袱”。准确运用“四种形态”，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对改革中出🚈现的苗头性、倾向性问题✴抓早抓小，及时进行提醒谈话、函询诫勉，做到早发现、早提醒、早纠正，防止🦔小问题演变成大错误。　　建立健全机制，推动常态长效。协助党委制定作♋风建设主体责任清🍧单，明确各部🕘门在改革攻坚🏃各环节中作风建设的具体任🍄务与目标，督促各乡镇各部门将🤹责任层层分解落实到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建立🗓健全防治形式主义、官僚主义制度机🌞制以及为基层减负长效机📩制，从源头上预🔸防和治理作风问题的🐊滋生蔓延。完善不正之🐜风和腐🦅败问题同查同治机制，既“由风查腐”，又“由腐纠风”，形成有力震慑，不断提🚈升治理效能。构建作风🎖建设动态监测预警机制，整合信访举报、监督检查、案件查🙊办等数据信息，对高频多发问题实时⚫预警，为精准🔎纠治作风顽疾提供数据支撑🎟。完善责任倒查机制，对于🤸出现严重作风问题的部门，不仅要追究直🐽接责任人的责任，还要倒查相🤤关领导责任，通过严肃问责，推动各级🎓领导干部切实履行作🚕风建设责任。对敢于担当、踏实做事的干部，给予撑腰鼓劲，对拖延阻碍改革、造成严重后果和🌎恶劣影响的🌧严肃追责问责，让干部“敢干不妄为”。做好查办案件“后半篇文章”，对查处的典型案例✏进行深入剖析，总结经验教训，查找制度漏洞📘和监管短板，及时向📑有关部门提出纪检监察建议，督促其完善📍制度、加强管理，防止类🥎似问题再次发生。(戴晓辉 作者系广西壮族🏠自治区桂平市🏘委常委，市纪委书记、监委主任)　　来源：中央纪委🆙国家监委网站

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（青岛日报／观海新闻记者 齋藤亞美里）